История Управления Федерального казначейства по Республике Дагестан

История казначейства России уходит кор­нями в глубину веков. Должность казна­чея, хранителя княжеских ценностей, возникла еще в Древней Руси. С расширением гра­ниц росла роль казны, контролировавшей поступ­ление податей, сборов и повинностей. В XV веке, в период царствования Ивана III, появились так называемые казенные дворы.

Во времена Петра I, в 1710 году была создана Счетная (Казначейская) контора, следившая за правильным поступлением налогов. Царствова­ние Екатерины II в истории развития ознаменова­лось появлением правового акта от 7 ноября 1775 года, согласно которому в каждой губернии со­здавались казенные палаты для домостроитель­ных дел и управления казенных доходов Импера­торского Величества. Впервые в истории была определена должность уездного казначея, а Гу­бернская казенная палата стала центральной час­тью структуры финансового аппарата на местах. В1802 году, во времена правления императора Александра I, важнейшим событием явилось под­писание манифеста "Об учреждении минис­терств". Все управление финансами было распре­делено между тремя основными ведомствами: Министерством финансов, Государственным каз­начейством и Государственным контролером. В 1821 году резолюцией Александра I при Министер­стве финансов был создан Департамент Государ­ственного казначейства, который составлял де­нежный отчет по Российской Империи. С этого момента по вертикали сложился механизм деятельности казначейств - от центрального (Департа­мент Госу­дарственно­го казначей­ства) до ме­стных (гу­бернских и уездных каз­начейств). В 1855 году был поднят вопрос о не­обходимости единой кассы, который остается актуальным и по сей день. В 1864 году деление касс на приходные и расходные отменили и была издана единая для всех казначейств инструкция, прописывающая правила приема казначейских монет, кредитных бумаг и пересылки пособий, пенсий и иных вы­плат. В начале XX века, в связи с ростом доходов и расходов государства, роль казначейства усили­вается. В1900 году происходит слияние казначей­ских касс с банковскими.

После Октябрьской революции на базе казна­чейства были созданы приходно-расходные кассы Наркомфина, слитые в октябре 1918 года с учреж­дениями Народного банка. В дальнейшем финан­сирование народного хозяйства советского аппа­рата и руководство денежным обращением стали прерогативой Минфина СССР и союзных респуб­лик, а также Госбанка СССР.

Распределительная система советской власти, строящаяся отнюдь не на рыночных отношениях, не нуждалась в функциях казначейства. Многове­ковая история развития казначейства, неотдели­мо связанная с историей развития государства российского, сделала паузу на период коммунис­тического правления.

В конце 1991 года произошли кардинальные изменения в бюджетном устройстве страны. С распадом СССР прекратил свое существование единый государственный бюджет и возникла тре­хуровневая бюджетная система.

Вопрос о возрождении казначейства в России был решен в принципиальном плане с появлением Президент­ского Указа № 1556 "О федеральном казначейст­ве" от 8 дека­бря 1992 года и в организа­ционном - с выходом по­становления правительст­ва Россий­ской Федера­ции № 864 от 27 августа 1993 года.

Управление Федерального казначейства по Республике Дагестан функционирует с 1996 года, выполняя свою главную задачу: кассовое обслуживание исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, осуществляемое в соответствии с бюджетной росписью.

Первый Руководитель Управления Закержаев Даниял Рамазанович работал на разных ответственных руководя­щих должностях в республике, с 1984 года ми­нистром финансов Республики Дагестан, с ап­реля 1996 года Начальником Управления федерального казначейства по РД, с августа 1997 года первый замес­титель Руководителя УФК по РД. Награжден орденами "Трудового красного знамени" и "Знак Почета", имеет звания "Заслуженный экономист Республики Дагес­тан" и "Заслуженный экономист Российской Федера­ции".

В настоящее время, находясь на заслуженном отдыхе Даниял Рамазанович, отдает много сил и труда воспитанию молодого поколения казначеев, развитию и со­вершенствованию казначейской системы Дагестана.

Его трудолюбие, высокие нравственные качества служат достойным примером для всех нас и молодого, подрастающего поколения.

Новый импульс к развитию и совершенствованию Управление Федерального казначейства по Республике Дагестан получило с приходом к руководству Управления в 1997 году Магомедова Сайгидгусейна Ахмедовича.

Магомедов С.А. - кандидат экономических наук, награжден орденом "Дружбы", на­грудным знаком "Отличник финансовой рабо­ты" и Почетной грамотой Министерства Фи­нансов РФ.

Под руководством Магомедова С.А., Управление, деятельность которого началась в нескольких кабинетах в составе небольшого штата работников, за прошедшее десятилетие, по числу работников, по технической оснащенности и по значимости решаемых задач является одним из крупных и передовых территориальных органов в системе Федерального казначейства России.

Управление Федерального казначейства по Республике Дагестан, выполняя задачи кассового обслуживания исполнения Республиканского бюджета и бюджетов муниципальных образований играет важную роль в развитии и становлении Республики Дагестан, который по своему географическому да и геополитическому расположению является стратегическим форпостом России на южных рубежах. Занимая площадь в более 50,2 тысяч квадратных километров и населением 2,6 млн. человек Республика является самой крупной из Северо-кавказских республик. Столица Республики Дагестан - Махачкала, динамично развивающийся город. Общая площадь на сегодняшний день составляет 458 квадратный километр, население около 600 тысяч человек. На территории Махачкалы расположены более 60 крупных и средних предприятий промышленности. Это многоотраслевая структура, куда входят предприятия машиностроения и металлообработки, легкой, пищевой и других отраслей промышленности. Всего в городе функционируют 1185 предприятий всех форм собственности.

Город Махачкала - крупный культурно-просветительский центр. В Махачкале функционируют Дагестанский научный центр Российской Академии наук, и академических институтов, более 20 высших учебных заведений и их филиалов. В системе общего образования действуют 77 общеобразовательных школ с численностью учащихся 71.3 тысяч человек. В Махачкале работают 4 музыкально-драматических театров, театр оперы и балета, театр кукол, дагестанский историко-краеведческий музей и музей изобразительных искусств, прославленный на весь мир государственный заслуженный ансамбль танца «Лезгинка». Быстрое и широкое развитие в городе за последние годы получил культурно-развлекательный комплекс. На протяжении нескольких сотен километров по акватории Каспийского моря расположены песчаные пляжи, которые по своим бальнеологическим свойствам и составу схожи с золотыми песками черноморского побережья Болгарии. Лечебные свойства минеральных вод «Махачкала -160», «Тарнаир», сероводородов санатория «Талги», лечебных грязей известны не только в Республике, но и во многих регионах России.

На юге Республики расположен «южная столица Республики» гор. Дербент - древнейший город России, история которого насчитывает более 5000 лет. До сих пор Дербент поражает своими редкими архи­тектурными памятниками, совмещающими старинные здания восточного стиля с самыми современными. Го­род Дербент на протяжении многих столетий занимал видное место на политической арене, играл заметную роль в истории и культуре многих стран и народов. Се­годняшний Дербент продолжает оставаться центром экономического развития Южного Дагестана. Здесь сосредоточены крупные предприятия машинострои­тельной промышленности, строительства, пищевой и винодельческой продукции. Дербент является вторым по величине и населенности городом Республики Даге­стан.

Еще один уникальный уголок Дагестана – это высокогорный Гуниб. Район находится на высоте свыше 2000 метров над уровнем мо­ря и расположен на гор­ном плато. Основные направления экономики - террасное садоводст­во, отгонное животно­водство и туризм. Благодаря пре­красным климатичес­ким условиям в Гунибском районе действуют республиканский дет­ский санаторий и турис­тическая база "Орлиное гнездо". Гуниб известен как самый солнечный край, количество солнечных дней году составляет более 290 дней, как последний оплот имама Шамиля в его 25-летней национально – освободительной борьбе против царской России.

Сегодня Управление Федерального казначейства по Республике Дагестан, являясь инструментом управления общественными финансами всех уровней бюджетов Республики, отвечает самым современным требованиям, предъявляемым как к важнейшему звену финансово-экономической вертикали.